zinet home
home home
home ИНТЕЛЛЕКТ-ПОРТАЛ
home Стартовал прием материалов в сборник XХХIX-й научной конференции. Требования к публикациям - в разделе "Объявления".

На главную | Объявления | Отчеты предыдущих конференций | История Украины | Контакты

РЕСУРСЫ ПОРТАЛА:

Тридцать восьмая научно-практическая конференция
(23 - 28 мая 2016 г.)


Тридцать седьмая научно-практическая конференция
(19 - 22 апреля 2016 г.)


Тридцать шестая научно-практическая конференция
(29 декабря 2015 - 5 января 2016 г.)


Тридцать пятая научно-практическая конференция
(24-27 ноября 2015 г.)


Тридцать четвертая научно-практическая конференция
(13-17 октября 2015 г.)


Тридцать третья научно-практическая конференция
(20-27 мая 2015 г.)


Тридцать вторая научно-практическая конференция
(2-7 апреля 2015 г.)


Тридцать первая научно-практическая конференция
(25 февраля - 1 марта 2015 г.)


Тридцатая научно-практическая конференция
(19-25 января 2015 г.)


Двадцать девятая международная научно-практическая конференция
(19-25 ноября 2014 г.)


Двадцать восьмая международная научно-практическая конференция
(08-13 октября 2014 г.)


Двадцать седьмая научно-практическая конференция
(20-25 мая 2014 г.)


Двадцать шестая научно-практическая конференция
(7-11 апреля 2014 г.)


Двадцать пятая юбилейная научно-практическая конференция
(3-7 марта 2014 г.)


Двадцать четвертая научно-практическая конференция
(20-25 января 2014 г.)


Двадцать третья научно-практическая конференция
(10-15 декабя 2013 г.)


Двадцать вторая научно-практическая конференция
(4-9 ноябя 2013 г.)


Первая международная научно-практическая конференция
(14-18 мая 2013 г.)


Двадцать первая научно-практическая конференция
(14-18 мая 2013 г.)


Двадцатая научно-практическая конференция
(20-28 апреля 2013 г.)


Девятнадцатая научно-практическая конференция
(26 февряля - 3 марта 2013 г.)


Восемнадцатая научно-практическая конференция
(22-26 декабря 2012 г.)


Семнадцатая научно-практическая конференция
(22-26 октября 2012 г.)


Шестнадцатая научно-практическая конференция
(09-14 апреля 2012 г.)


Пятнадцатая научно-практическая конференция
(01 - 07 марта 2012 г.)


Четырнадцатая научно-практическая конференция
(12-20 декабря 2011 г.)


Тринадцатая научно-практическая конференция
(28 октября - 09 ноября 2011 г.)


Двенадцатая научно-практическая конференция
(28 мая - 06 июня 2011 г.)


Одинадцатая научно-практическая конференция
(26 апреля - 04 мая 2011 г.)


Десятая научно-практическая конференция
(15-23 марта 2011 г.)


Девятая научно-практическая конференция
(27-31 декабря 2010 г.)


Восьмая научно-практическая конференция
(05-12 декабря 2010 г.)


Седьмая научно-практическая конференция
(28 мая - 7 июня 2010 г.)


Шестая научно-практическая конференция
(1-15 апреля 2010 г.)


Пятая научно-практическая конференция
(20-27 мая 2009 г.)


Четвертая научно-практическая конференция
(10-17 апреля 2009 г.)


Третья научно-практическая конференция
(20-27 декабря 2008 г.)


Вторая научно-практическая конференция
(1-7 ноября 2008 г.)


Первая научно-практическая конференция
(10-15 мая 2008 г.)



НАШИ ПАРТНЕРЫ:

Студия веб-дизайна www.zinet.info



Студия ландшафтного дизайна Флора-МК


Уникальное предложение!



Сайт-визитка - теперь
всего за 200 грн!

подробнее>>>



АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ АНТИКРИЗИСНЫХ ПРОГРАММ

 

Кривошеева А.С.

Научный руководитель - Гурова В.А.

Украина, г.Донецк, ДонНУ

 

В статье освещаются вопросы, связанные с последствиями экономического кризиса 2008-2010 годов. Рассматриваются основные аспекты антикризисных программ на примере Великобритании; возможность применения зарубежного опыта в условиях украинской экономики. Статья содержит сравнительный анализ антикризисных мероприятий Великобритании и Украины, результаты их реализации.

 

Актуальность темы.

Мировая экономика была поражена чередой потрясений в 2008 и 2009 годах. Многие экономики были подвержены сильному спаду, и существует огромная неуверенность в перспективах дальнейшего развития. Пытаясь минимизировать потери, многие государства разработали стратегии, позволяющие наиболее эффективно бороться с возникшими проблемами.

 Исследование публикаций. Исследованием этой проблемы занимались такие ученые как Д.Вэбб, Р.Лонг, С.Кирби, Т.Эдмондс, А.Гальчинский, Я.Качмарик, М.Довбенко, А.Кендюхов, Н.Шмелев. Одно из самых сильных государств Европы и мира, Великобритания, в 2010 году испытывает огромное количество экономических проблем, позволяющих ведущим экономистам мира делать выводы о возможности банкротства государства.

Целью данной работы является анализ основных направлений антикризисного регулирования государства (на примере Великобритании).

Основное изложение материала. В период с 2008 по 2010 годы в большей или меньшей степени все страны ощутили на себе влияние кризисных явлений. Экономики всех стран столкнулись с испытанием дефицита денежной ликвидности. В силу нахождения различных государств на различных фазах экономического цикла, они по-разному отреагировали на ограничение денежной массы. Начавшись в США, уже летом 2008 года кризис начал распространяться на другие экономики. Проанализировав экономическую ситуацию в мире, можно заметить, что только японская экономика находилась на минимальных отметках и готовилась к долгосрочному росту. В остальных же экономиках рост подходил к завершающей стадии, и ожидалось замедление экономики. А в основе нынешней рыночной нестабильности лежат проблемы на мировых кредитных рынках.

Важным аспектом является то, что кризис в в различных странах проявляется, как правило, в виде финансовых и валютных кризисов.

Опираясь на опыт предыдущих кризисов, учеными был выделен ряд аспектов, которые характеризуют кризис:

·        в результате процесса глобализации в экономике кризисы начинают появляться с большей частотой, и распространяться на все более обширные территории, однако все-таки глобализация не всегда увеличивает их опасность и масштабность;

·        раннее вмешательство Центральных банков позволяет более быстро отреагировать и эффективно ограничить их распространение, в сравнении с более поздними действиями;

·        на начальной стадии кризис трудно определяем, не является очевидным приведет ли он к более существенным последствиям;

На мой взгляд, полнота и адекватность прогнозов, устанавливаемых для мировой экономики, не может быть в полной мере оценена без учета экономических циклов. В настоящее время график спадов и подъемов мировой экономики находится на понижательной волне пятого К-цикла (фаза «великих потрясений»). По утверждению Кондратьева «средние циклы (Китчина, Жюгляра, Кузнеца), приходящиеся на понижательный период большого цикла, характеризуются длительностью и глубиной рецессий, при краткости и слабости подъемов», что сейчас и наблюдается в экономике. Опираясь на исследования Китчина, Жюгляра, Кузнеца и Кондратьева, такие ученые как А.Акаев, В.Пантин и А.Айвазов установили, что в течение ближайшего десятилетия будут иметь место вторая и третья волны кризиса. «Новая великая депрессия» будет иметь место в 2012 –2015 годах, а третья волна – в 2017-2019. И только с 2020 года, когда сформируется группа базисных инноваций шестого цикла Кондратьева, мировая экономика войдет в «затяжной подъем». А с 2025 года начнется бурный рост на базе нового технологического уклада.

Опираясь на теоретическую базу, возможно наиболее реальное прогнозирование экономической ситуации и выделение наиболее эффективных мер борьбы с нестабильностью.

 Так, Великобритания является одной из наиболее пострадавших от кризиса стран и проводящей наиболее эффективную реабилитационную политику.

На современном этапе развития общества все страны мира испытывают на себе последствия мирового финансового кризиса, а некоторые еще больше ухудшают свое положение. Аналитики газеты The Daily сообщают, что долг Великобритании увеличивается на 600 миллионов фунтов в день. А к основным причинам для волнения относят:

·        годовой дефицит бюджета составил рекордную сумму со времен Второй мировой войны;

·        отсутствие четкого плана по уменьшению государственного долга;

·        застойная природа экономического восстановления предполагает уменьшение поступления налоговых отчислений [6].

Однако вызывают сомнения аргументированность утверждения экономистов того же издания в том, что в прошлом в истории Великобритании были периоды, в течение которых государственный долг был значительно выше.

 После достижения пика в 2008 году ВВП Великобритании сопоставлялся с падением на 4,3% в 2009. Обвалившиеся цены на недвижимость и падение цен на акции вместе с растущей безработицей и слабым потребительским доверием ослабили потребление домашних хозяйств. Смутные перспективы и трудные (напряженные) финансовые условия привели к снижению инвестирования. Динамика уровня инвестиций в Великобритании в 2008-2010 годах представлена на рисунке 1.

 

Рис.1. Динамика уровня инвестиций в Великобритании в 2008-2010 годах [5].

 

Экспорт снизился, однако благодаря более быстрому снижению импорта, чистый экспорт показывал рост. В третьей декаде 2010 года уровень безработицы достиг 7,7%, в то время как в середине июля 2008 года этот показатель был чуть больше 5% [6].

Анализируя ситуацию, сложившуюся в Соединенном Королевстве, можно заметить, что подобные проблемы имели место и в Украине. Так, в период кризиса падение показателя ВВП составило 3,7% (с 948,1 млрд грн до 914,7) [7].

 Прирост прямых иностранных инвестиций оказался также отрицательным - 37,7%. Уровень безработицы близок к среднеевропейскому и составляет 9,2%.

Правительство Великобритании в контексте писем членов Большой двадцатки приготовило свой «ответ кризису». Государство утвердило программу ответа кризису, опирающийся на 4 основных принципа:

1.      Предотвращение краха банковской системы. Данный принцип обеспечится введением временной ликвидности через государственные гарантии 250 млрд. фунтов стерлингов в дополнение к платежным активам и предоставлению займов, защитой вкладчиков путем поддержки некоторых банков, включая Northern Rock. И рекапитализации банков, включающая в себя 37 миллиардную помощь 3 банкам в октябре 2008 года и выделенную сумму размером 31 миллиард в ноябре 2009.

2.      Поддержка экономики. Этот принцип состоит в стимулировании спроса через снижение процентных ставок до рекордно низких и проведении фискального стимулирования размером 20 миллиардов фунтов с целью смягчить влияние экономического спада.

3.      Поддержка банков, предоставляющих займы индивидам, семьям и бизнесу. Этот принцип включает уменьшение неопределенности в защите активов; предоставление поддержки в выдаче кредитов путем обеспечения высококачественными активами частного сектора и займами предпринимателей среднего и малого бизнеса.

4.      Инвестирование в восстановление и подготовку страны к принятию преимущественных возможностей глобализации. Данное принцип состоит из разнообразных принципов, принадлежащих улучшенному управлению финансовым сектором, инвестициям в навыки и образование, обязательствам среднесрочной стабильности, инвестициям в низкоуглеродную инфраструктуру и активным программам рынка труда.

Фискальный стимулирующий пакет составил 20 миллиардов фунтов. Пока пакет был достаточно скромным в сравнении с остальными странами G20, он рассматривался в контексте чрезвычайной помощи, предоставляемой государством банковскому сектору. Этот пакет был принят как временная мера, чтобы не составить угрозы среднесрочной стабильности. Правительство страны оценило, что принятые им и Английским Банком мероприятий создали или сохранили полмиллиона рабочих мест.

В 2009 году около 5 миллиардов было потрачено на меры, связанные с трудоустройством. Государство начало пропагандировать занятость путем помощи низко квалифицированным работникам, людям с ограниченными возможностями и проблемами со здоровьем, родителям-одиночкам и другим.

В бюджете 2009 года был объявлен Фонд будущей занятости. Полностью он будет внедрен в период с октября 2009 года по март 2011. Этот фонд организован отделом по занятости и пенсий совместно с отделом Сообщества и Местными органами власти при помощи центра по трудоустройству. Беря во внимание распространяющуюся проблему безработицы среди молодежи, непосредственно связанной с экономическим спадом, фонд будущей занятости поставил цель создать 170000 рабочих мест в Англии, Шотландии и Уэльсе преимущественно для молодых работников, чтобы избежать их вхождение в категорию длительно безработных. Планируется, что 120000 мест будет отведено для молодежи возраста 18-24 года и 50000- будут внедрены в отрасли с наивысшим уровнем безработицы. Кроме того, минимум 10000 вакансий будут относиться к «зеленым работам» и, как минимум, 15000 – на общественных предприятиях. Это фонд станет своеобразной гарантией, предоставляющей работу, опыт или минимально шестимесячный тренинг для молодых людей от 18 до 24 лет, являющихся на данный период времени безработными в течение 6 месяцев (с января 2010). Динамика изменения общего и молодежного уровня безработицы в Соединенном Королевстве приведена на рисунке 2.

 

Рис.2. Динамика изменения общего и молодежного уровня безработицы за 2006-2010 г. (в %) [5].

 

Данный фонд функционирует путем предоставления субсидий работодателям, вплоть до 6500 фунтов за 1 рабочее место. В период с июля 2009 года по январь 2010 было создано 104000 рабочих мест. Таким образом, можно утверждать, что британское правительство направило много усилий на борьбу с рецессией в стране. Пожалуй, наибольшее количество мероприятий было проведено в сфере рынка труда, что принесло положительные результаты [4].

Рассматривая ситуацию в Украине, можно отметить, что в кризисный период имели место 2 волны увольнений, что привело к росту уровня безработицы. Меры, способные оказаться эффективными так и не были приняты. Пособие по безработице в европейских странах составляет более 1 тысячи евро и процедура его получения достаточно проста, что способствует тому, что люди обращаются в службы занятости, и уровни фактической и официальной безработицы существенно не отличаются [3]. В Украине же менее 20% населения приходят в службы занятости. Это обусловлено рядом причин: во-первых, предоставляемая финансовая помощь меньше чем прожиточный минимум, на который, объективно, невозможно прожить; во-вторых, для оформления этой помощи должен пройти минимум 91 день со дня увольнения, при этом должна быть соблюдено условие взаимного согласия сторон (работника и работодателя). Поэтому большая часть граждан не хочет ждать свыше трех месяцев и занимается поисками работы самостоятельно, часто за границей [2].

Главным источником средств в Украине для преодоления кризиса стал кредит МВФ. Чтобы получить этот кредит Украиной был разработан ряд мер для поддержки платежного баланса в период кризиса. В целях борьбы с экономической нестабильностью правительство Украины представило программу экономического реформирования в Украине на ближайшие 5 лет. Программа разработана как стратегическая основа коренных изменений в экономике страны, которая, по мнению правительства, в течении десяти лет должна привести Украину в двадцатку наиболее развитых государств[9].

На устранение кризисных явлений Украиной было выделено около 10% ВВП, что составило 99 млрд гривен. Стоимость же всех финансовых программ мира по преодолению кризиса составляет 13 трлн долларов. Меры по финансовому оздоровлению банков и компаний оценены в 3,6 трлн долларов, стимулирующие программы - в 9,4 трлн долларов. Согласно американскому ежемесячному журналу Harvard Business Review с самыми большими трудностями во время экономического возрождения столкнутся те государства, у которых был высокий показатель отношения затрат на финансовое оздоровление к номинальному ВВП. К ним относятся преимущественно страны Западной Европы: это Исландия (76,2% ВВП ушло на антикризисные меры), Ирландия (48,3%), Великобритания (19,3%). В ряды таких государств попали и Объединенные Арабские Эмираты (32%).

Экспертами аудиторской компании ФБК, рассчитавшими Индекс антикризисной эффективности для восьми стран, наиболее оперативно предоставляющих свою статистику, меры Украины и России были признаны наименее эффективными. В число этих стран входят Россия, США, Франция, Канада, Германия, Великобритания, Украина, Казахстан. Индекс учитывает показатели ВВП, инвестиции в основной капитал, золотовалютные резервы, промышленное производство, объем производства в сельском хозяйстве, оборот розничной торговли, инфляцию, уровень безработицы.

Значения индекса были рассчитаны с июля 2008г. по январь 2009г. Поскольку кризис пришел на постсоветское пространство с опозданием, до октября 2008 года Россия, Украина и Казахстан получали наибольшие значения индекса. В октябре индекс для России оказался самым низким (-0,443), чуть лучше показатель был на Украине (-0,345). С тех пор Россия и Украина прочно обосновались на дне индекса. В январе индекс для России был -0,6, для Украины -1,083. Замыкал тройку неэффективных Казахстан с индексом -0,059.

Странами же с самыми эффективными антикризисными мероприятиями были признаны Германия и Великобритания. Такие выводы были подтверждены исследованием эффективности фискальных мер правительства, проведенных ОЭСР. Эффективность этих мер в России и Украине нулевая а по некоторым показателям – отрицательная [10].

Немаловажным при оценке измерения кризиса является уровень оптимизма и пессимизма наилучших людей в экономике. Так, наиболее оптимистичными являются прогнозы относительно таких стран как Бразилия, Китай, Индия, Нидерланды, Швейцария и США. К нейтральным были отнесены Австрия, Канада, Южная Корея, Италия, Россия, Испания. К наименее оптимистичным относят Францию, Германию, Исландию, Японию и Великобританию. Наиболее оптимистично смотрят в будущее страны БРИК (кроме России).

Многочисленные исследования, проведенные за последние годы указывают на то, что выделить универсальные методы борьбы с кризисом не представляется возможным, однако были выделены наиболее актуальные на сегодняшний день мероприятия. К ним можно отнести:

·        Таргетирование экономики, то есть установление жестких лимитов на ежегодный прирост денежной массы, для того, чтобы не выпукскать в обращение ничем необеспеченные деньги.

·        Сокращение бюджетного дефицита за счет повышения налогов и снижения государственных расходов.

·        Политика регулирования цен и доходов с целью увязывания роста зарплаты и роста цен.

·        Осуществление комплекса мер по погашению инфляционных ожиданий граждан.

·        Уменьшение внешнего инфляционного воздействия на экономическую ситуацию путем сокращения государственных займов.

·        Улучшение социальных гарантий.

·        Стимулирование производства.

Антиинфляционные меры, проведенные в Украине были направлены на решение огромного количества проблем, однако их реализация не принесла ожидаемого эффекта.

Вывод. Анализ антикризисных программ и мероприятий показал, что они во многом не являются состоятельными. Так, программа экономического реформирования в Украине на ближайшие 5 лет не охватывает многих сфер, нуждающихся в реформах: административно-территориальное устройство, местное самоуправление, госслужбы, оборонный сектор и т.д. таким образом, можно отметить, что в Украине нет разработанных мероприятий, способных улучшить ситуацию в стране. При таких условиях крайне ценным может являться зарубежный опыт. Опыт Великобритании демонстрирует действительно эффективные методы воздействия на экономику, аналогичные реформы могли бы быть реализованы и в Украине.

 

Список литературы

 

1.      Маслов А.О. Сучасна економічна криза в Україні і світі у контексті Інформаційної економічної теорії// Фінанси України. 2010.-№4.-с. 24-29

2.      Шумська С.С. Система індикаторів попередження кризи: міжнародний досвід та проблеми вибору для України// Актуальні проблеми економіки.2010.-№6.-с.38-50.

3.      http://hbr.org/

4.      http://www.ilo.org

5.      http://www.statistics.gov.uk

6.      http://www.tradingeconomics.com

7.      http://www.ukrstat.gov.ua

8.      http://www.rusnauka.com

9.      http://www.zn.ua

10.  http://top.rbc.ru/economics/17/04/2009/294956.shtml



Первая научно-практическая конференция
"Инновационный потенциал украинской науки - ХХI век"
(10-15 мая 2008 г.)


(отчет)
Вторая научно-практическая конференция
"Инновационный потенциал украинской науки - ХХI век"
(1-7 ноября 2008 г.)
(отчет)
Третья научно-практическая конференция
"Инновационный потенциал украинской науки - ХХI век"
(20-27 декабря 2008 г.)
(отчет)
Четвертая научно-практическая конференция
(10-17 апреля 2009 г.)
(отчет)
Пятая научно-практическая конференция
(20-27 мая 2009 г.)
(отчет)
Шестая научно-практическая конференция
(1-15 апреля 2010 г.)
(отчет)
Седьмая научно-практическая конференция
(28 мая - 7 июня 2010 г.)
(отчет)
Восьмая научно-практическая конференция
(05-12 декабря 2010 г.)
(отчет)
Девятая научно-практическая конференция
(27-31 декабря 2010 г.)
(отчет)
Десятая научно-практическая конференция
(15-23 марта 2011 г.)
(отчет)
Одинадцатая научно-практическая конференция
(26 апреля 04 мая 2011 г.)
(отчет)
Двенадцатая научно-практическая конференция
(28 мая - 06 июня 2011 г.)
(отчет)
Тринадцатая научно-практическая конференция
(28 октября - 09 ноября 2011 г.)
(отчет)
Четырнадцатая научно-практическая конференция
(12-20 декабря 2011 г.)
(отчет)
Пятнадцатая научно-практическая конференция
(01-07 марта 2012 г.)
(отчет)
Шестнадцатая научно-практическая конференция
(09-14 апреля 2012 г.)
(отчет)
Семнадцатая научно-практическая конференция
(22-26 октября 2012 г.)
(отчет)
Восемнадцатая научно-практическая конференция
(22-26 декабря 2012 г.)
(отчет)
Девятнадцатая научно-практическая конференция
(26 февраля - 3 марта 2013 г.)
(отчет)
Двадцатая научно-практическая конференция
(20-28 апреля 2013 г.)
(отчет)
Двадцать первая научно-практическая конференция
(13-18 мая 2013 г.)
(отчет)
Первая международная научно-практическая конференция
"Перспективные направления отечественной науки - ХХI век"
(13-18 мая 2013 г.)
(отчет)
Двадцать вторая научно-практическая конференция
(4-9 ноября 2013 г.)
(отчет)
Двадцать третья научно-практическая конференция
(10-15 декабря 2013 г.)
(отчет)
Двадцать четвертая научно-практическая конференция
(20-25 января 2014 г.)
(отчет)
Двадцать пятая юбилейная научно-практическая конференция
(3-7 марта 2014 г.)
(отчет)
Двадцать шестая научно-практическая конференция
(7-11 апреля 2014 г.)
(отчет)
Двадцать седьмая научно-практическая конференция
(20-25 мая 2014 г.)
(отчет)
Двадцать восьмая научно-практическая конференция
(08-13 октября 2014 г.)
(отчет)
Двадцать девятая научно-практическая конференция"
(19-25 ноября 2014 г.)
(отчет)
Тридцатая научно-практическая конференция
(19-25 января 2015 г.)
(отчет)
Тридцать первая научно-практическая конференция
(25 февраля - 1 марта 2015 г.)
(отчет)
Тридцать вторая научно-практическая конференция
(2 - 7 апреля 2015 г.)
(отчет)
Тридцать третья научно-практическая конференция
(20 - 27 мая 2015 г.)
(отчет)
Тридцать четвертая научно-практическая конференция
(13 - 17 октября 2015 г.)
(отчет)
Тридцать пятая научно-практическая конференция
(24 - 27 ноября 2015 г.)
(отчет)
Тридцать шестая научно-практическая конференция
(29 декабря 2015 - 5 января 2016 г.)
(отчет)
Тридцать седьмая научно-практическая конференция
(19 - 22 апреля 2016 г.)
(отчет)
Тридцать восьмая научно-практическая конференция
(23 - 25 мая 2016 г.)
(отчет)

На главную | Объявления | Отчеты предыдущих конференций | История Украины | Контакты

Copyright © Zinet.info Идея сайта - Студия веб-дизайна Zinet